Кто выдает разрешение на строительство и сколько стоит его получение
Когда люди ищут, кто выдает разрешение на строительство, они часто смешивают две разные процедуры. Первая — это обычное разрешение на строительство по статье 51 ГрК РФ, которое нужно для многих объектов капитального строительства. Вторая — это уведомительный порядок для объекта ИЖС или садового дома по статье 51.1 ГрК РФ.
Поэтому правильный ответ на вопрос «кто дает разрешение на строительство частного дома» зависит от того, о каком объекте идет речь. Если это обычный объект капитального строительства, нужно смотреть порядок выдачи разрешения. Если это ИЖС или садовый дом, нужно смотреть уже не разрешение, а уведомительную процедуру. Именно из-за этой путаницы заявители часто начинают с неверного документа.
Что такое разрешение на строительство
Разрешение на строительство — это документ, который подтверждает соответствие проектной документации установленным требованиям и допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке. Это следует из статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
Если говорить проще, разрешение нужно не для самой идеи строить, а для законного начала строительства тех объектов, для которых такой документ обязателен. Оно связано не с правом собственности как таковым, а с проверкой того, соответствует ли будущий объект градостроительным требованиям и можно ли его размещать на конкретной земле.
Разрешение на строительство требуется для строительства и реконструкции объекта капитального строительства, если закон не установил исключение. Поэтому сначала всегда важно определить тип объекта, а уже потом выяснять, нужен ли именно РНС. Самая частая ошибка — применять общий порядок к ИЖС, хотя для него уже действует специальный режим.
Когда разрешение на строительство не требуется
Самое важное исключение для массового читателя — объект индивидуального жилищного строительства и садовый дом. На официальной странице mos.ru прямо сказано: разрешение на строительство объекта ИЖС или садового дома не требуется; действует уведомление о планируемом строительстве.
Именно поэтому запросы вроде «сколько стоит разрешение на строительство дома на своем участке» или «кто выдает разрешение на строительство частного дома» во многих случаях уже сформулированы не совсем точно. Для частного дома нужно сначала проверить, относится ли объект к ИЖС, и только потом выбирать правильную процедуру.
Кто выдает разрешение на строительство
По общему правилу разрешение выдает уполномоченный орган в зависимости от вида объекта и территории. На практике это может быть орган местного самоуправления, орган субъекта РФ или иной специально уполномоченный орган — в пределах компетенции, установленной статьей 51 ГрК РФ.
Для заявителя это означает простую вещь: сначала нужно определить тип объекта и территорию, а уже потом искать конкретный орган. Универсального ответа «всегда выдает администрация» или «всегда выдает комитет» нет.
Кто дает разрешение на строительство частного дома
Здесь нужно сделать ключевое уточнение. Для объекта ИЖС или садового дома в обычном случае разрешение на строительство уже не выдается. Вместо этого подается уведомление о планируемом строительстве или реконструкции.
Поэтому если человек спрашивает, кто выдает разрешение на строительство частного дома, в большинстве типовых ситуаций правильный ответ будет таким: никто не выдает РНС, потому что для ИЖС применяется уведомительный порядок. Значит, искать нужно не «орган по выдаче разрешения», а сервис подачи уведомления.
Как получить разрешение на строительство
Заявление подается через mos.ru. На официальной странице услуги указано, что подача идет в электронном виде, срок оформления составляет 5 рабочих дней, а сама услуга предоставляется бесплатно.
Практически порядок выглядит так:
- Сначала определить, нужен ли вам именно РНС, а не уведомление для ИЖС.
- Подготовить комплект документов.
- Подать заявление через mos.ru.
- Дождаться результата.
- Получить разрешение в электронной форме или мотивированный отказ.
Ключевой момент здесь — первый шаг. Если объект относится к ИЖС или садовому дому, идти по услуге выдачи разрешения будет неверно: в таком случае нужно использовать сервис уведомления о планируемом строительстве.
Кто может обратиться и какие документы обычно нужны
Как правило, обращается застройщик или иное уполномоченное лицо, действующее в интересах застройщика. Подача идет через электронный городской сервис.
Состав документов зависит от вида объекта, но в общем порядке речь идет о заявлении, документах на земельный участок, градостроительных исходных данных и материалах проектной документации, предусмотренных статьей 51 ГрК РФ. Именно поэтому стоимость и сложность оформления часто зависят не от самой госуслуги, а от подготовки исходного пакета.
Сколько стоит разрешение на строительство
Официальный ответ простой: сама государственная услуга по выдаче разрешения на строительство бесплатна. Это прямо указано на mos.ru.
Поэтому на вопрос «сколько стоит разрешение на строительство?» корректный ответ такой: за саму выдачу разрешения платить не нужно.
Почему люди все равно спрашивают о цене
Путаница возникает потому, что у заявителя нередко появляются сопутствующие расходы, хотя сама госуслуга бесплатна. Чаще всего деньги уходят не на разрешение как таковое, а на подготовку исходных документов и сопровождение процедуры. Это логически вытекает из статьи 51 ГрК РФ: для выдачи разрешения нужен комплект документов, а их подготовка сама по себе может требовать затрат.
На практике дополнительные расходы чаще всего связаны с таким набором работ:
- подготовка проектной документации;
- оформление или актуализация документов на земельный участок;
- получение ГПЗУ, если его еще нет;
- инженерные изыскания;
- доверенность и юридическое сопровождение;
- помощь специалистов при проверке комплекта документов.
То есть важно разделять две вещи: плата за саму госуслугу и сопутствующие расходы на подготовку к получению разрешения.
Сколько стоит разрешение на строительство дома на своем участке
Здесь и возникает главная развилка. Для объекта ИЖС или садового дома обычное разрешение на строительство не требуется. Следовательно, вопрос о «стоимости разрешения» для частного дома на своем участке часто некорректен уже по сути. Вместо этого нужно смотреть порядок подачи уведомления о планируемом строительстве.
Если упростить:
- для обычного объекта капитального строительства — смотрите порядок РНС;
- для частного дома ИЖС или садового дома — смотрите уведомление, а не разрешение.
Разрешение на строительство дома на своем участке: главное уточнение
Если речь идет именно об объекте индивидуального жилищного строительства или садовом доме, обычное разрешение на строительство не требуется. Это подтверждает статья 51.1 ГрК РФ.
Для ИЖС и садового дома вместо разрешения подают уведомление о планируемом строительстве или реконструкции.
Именно поэтому многие пользователи ищут «РНС для частного дома», хотя по закону им нужен уже другой документ и другая процедура. Это одна из самых частых причин ошибок на старте.
От чего зависит сложность оформления
Даже если сама услуга бесплатна и формально занимает несколько рабочих дней, на практике оформление может затянуться из-за ошибок в подготовке. Самые частые причины сложности — неверно выбранная процедура, неполный пакет документов и непонимание, какой именно орган уполномочен выдавать разрешение в конкретном случае.
Чаще всего заявителям мешают такие проблемы:
- пытаются оформить РНС там, где нужен уведомительный порядок для ИЖС;
- подают документы не через тот сервис;
- недооценивают состав исходных документов;
- не проверяют заранее градостроительные ограничения участка.
Если сказать совсем практично, перед подачей нужно сначала ответить на три вопроса:
- Нужен ли мне вообще разрешительный порядок, или уже действует уведомительный?
- Кто именно является уполномоченным органом по моему объекту?
- Полный ли у меня комплект документов под мою процедуру?
Что делать после получения разрешения на строительство
После получения разрешения важно не только сохранить документ, но и понимать его дальнейший режим использования. В статье 51 ГрК РФ разрешение выдается на срок, связанный с проектом организации строительства объекта. Для ИЖС в самой норме отдельно сохраняется упоминание срока 10 лет, но для новых типовых частных домов это уже не основной ориентир, потому что для них обычно действует уведомительный порядок, а не классическое разрешение.
Если в проекте меняются существенные исходные данные или требуется корректировка, может понадобиться внесение изменений в разрешение. В московских электронных сервисах для таких случаев предусмотрены отдельные процедуры, которые также подаются онлайн.
Частые вопросы
Кто выдает разрешение на строительство?
По общему правилу — уполномоченный орган в зависимости от вида объекта и территории.
Сколько стоит разрешение на строительство?
Сама услуга по выдаче разрешения на строительство бесплатна.
Сколько стоит разрешение на строительство дома на своем участке?
Для объекта ИЖС или садового дома вопрос обычно поставлен неверно: обычное разрешение не требуется, вместо него подают уведомление.
Нужно ли разрешение на строительство частного дома?
Для объекта ИЖС или садового дома — как правило, нет, действует уведомительный порядок.
Что вместо разрешения нужно для ИЖС?
Уведомление о планируемом строительстве.
Заключение
Выдачей разрешения на строительство занимается уполномоченный орган. Подать заявление можно через mos.ru, срок оформления составляет 5 рабочих дней, а сама услуга бесплатна.
Но главный практический вывод в другом: прежде чем искать, кто выдает разрешение на строительство, нужно понять, нужен ли вам вообще именно этот документ. Для большинства частных домов и садовых домов сегодня действует не разрешительный, а уведомительный порядок, и это полностью меняет маршрут оформления.